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放眼整个第三方支付市场，包括移动支付在内的新金融业态迎来创新大发展，但一些机构在急速“创新”过程中又难免触及甚至超越合规的边界，形成监管套利。于是，支付机构靠资金沉淀做饵让银行“放通道”者有之，大搞与发卡行直连者有之，二维码无标准无秩序肆意拓展者有之，通过客户备付金账户超额获取银行授信额度并用于理财投资者有之，把本该“T+1”的支付结算做成“T+N”(资金留存)或“T+0”乃至“T-N”(信用放贷)者有之。
然而风水轮流转。包括支付产业在内的整个金融政策语境，在过去半年里迅速地完成了由促发展向严监管的取向切换，守住安全底线、服务实体经济、回归小额便民才是头等大事。
4月16日，中国银联发布《关于防范辖内机构业务违规可能引发衍生风险事宜的通知》，提醒银联各地区分公司防范辖区内机构业务违规风险。并用上急件标头，银联将严打套现类无卡APP。更是火上浇油。聚合支付的线上钱包支付类App将迎来一场浩劫。可以说无卡聚合支付自网联出世界，央行发布217号文后就一直危机重重，连遭重创！小编整理大致可以分为以下8个要点：
1、网联出世；2、央行发布217号文，3、6.30断直连，4、多家无卡聚合类App关停，5、民生、平安因无卡类支付清算被重罚1.6亿，6、多家银行宣布关停无卡扫码类支付通道直连，7、条形支付新规正式实行，8、再加上此次银联发文意思将严打套现类无卡APP。
这些聚合支付机构，也在经历行业的大变局。随着监管落地，已在夹缝中求生的聚合支付将面对更为残酷的现实。“一半以上会被淘汰。”业内一位资深专家预测。
217号文即剑指了“聚合支付”中存在的此类问题，加大对无证支付机构的整治和处罚力度，281号文中亦有关于支付接口集中管理、不得违规开放交易接口的规定。有市场评论称，217号文落地，也就意味着银行系清算大军的全军覆没。
据观察，目前多家商业银行已经停止了与聚合技术服务商的合作，这甚至牵连了部分本身是合规的聚合技术服务商的业务。此外，由于无证机构被处置，大量此前通过无证机构接入的真实商户交易也受到影响。